湘潭医卫职业技术学院

关于支持大学生创业工作专班调度会的备忘录

时    间： 2025年10月21日

地    点： 一会议室

与会人员： 支持大学生创业工作专班各成员单位负责人

主 持 人： 刘勇副校长

记 录 人： 张志宇

主要议程与内容纪要：

本次会议旨在进一步贯彻落实省市关于支持大学生创业工作的指示精神，总结前一阶段工作进展，协调解决存在问题，部署下一阶段重点任务。现将主要议程及内容纪要如下：

一、传达学习上级指示精神

1、学校创新创业中心主任毛玲同志传达了省教育厅柴世钦、余伟良同志在全省高校大学生创业宣传推进会上的讲话精神。重点强调了当前支持大学生创业的重要意义、总体要求及重点工作方向。

2、毛玲同志同时传达了省委副秘书长王学武同志在省医疗器械产业园调研时，就湖南省微创手术医疗器械大学生创新创业孵化基地建设方面提出的相关指导性意见。

3、刘勇副校长重点传达并解读了省委副秘书长王学武同志在全省高校大学生创业宣传推进会上的讲话精神。要求各成员单位深刻领会讲话核心要义，准确把握政策导向，切实增强做好大学生创业支持工作的责任感和紧迫感。

二、专班成员单位工作进展与问题汇报

各成员单位依据协调办提出的“两直接、三优先”（注：指导大学生创业工作有成效的导师直接申报省教育厅教学成果奖、直接立项省级教改项目，单设通道优先评职称、优先安排研究生招生指标，优先评奖评优等，激发教师积极性）“六可以”（注：创业大学生可休学创业、灵活转专业，创业经历及成效可折算学分、替代毕业论文（毕业设计）、优先评奖评优、优先保研，为大学生投身创业消除后顾之忧）的工作要求，对照学校制定的《支持大学生创业政策措施落实清单》，逐一汇报了本部门在支持大学生创业方面的具体工作推进情况、已取得的阶段性成效、当前面临的主要困难与问题，以及下一阶段的具体工作计划。汇报表明，各部门均按要求开展了相关工作，但在政策协同、资源对接、服务精细化等方面仍存在一些共性与个性问题，需进一步协调解决。

各单位工作进展与问题汇报具体情况附后。

三、下一阶段工作部署

刘勇副校长在听取各部门汇报后，对专班前期工作予以肯定，并就全力推进下一阶段重点工作进行了部署安排，主要提出以下要求：

1.全力推进政策落地。由人事处牵头围绕教师“两直接、三优先”及职称评审、教务处牵头围绕学生“六可以”等核心政策进行回头看，于11月15日前出台具体操作办法。学校将开展专项督查，对落实不力的单位予以通报。

2.深化创业教育与课程建设。教务处牵头，各二级学院和创新创业者中心协同，全面落实《大学生创业教育课程体系建设方案》，用好省级推荐的15门优质创业课程，加快建设具有医卫特色的“专业+创业”融合课程。持续办好创新创业大讲堂，鼓励各学院邀请企业家、校外导师开展讲座并录制课程资源。

3.建强师资队伍与激励机制。人事处、创新创业中心要协同落实《外聘教师聘用管理办法》《教师实践锻炼管理规定》，安排专兼职教师和校内创业导师赴企业挂职，确保具备创业或企业工作经历的教师比例不低于50%。绩效工资分配向创业指导教师倾斜，相关绩效支出由学校统筹安排，纳入院部二次分配体系予以保障。各二级学院要结合合作的行业、企业及医院资源，与创新创业中心协同挖掘、选聘有实战经验的校外导师，确保于11月30日前共同构建“学业导师+创业导师+产业导师”的“三导”协同指导体系。

4.加快孵化基地建设与项目培育。创新创业中心统筹推进医创智汇空间的整体建设与运营管理，各二级学院结合专业特色，重点挖掘和推荐一批具有明确孵化前景的师生共创项目入驻（各二级学院每个学期要挖掘1-2个项目），夯实项目基础，全力争取明年获评省级大学生创业孵化基地。团委与创新创业中心协同做好“挑战杯”“金种子杯”等赛事的组织与项目培育，力争在“金种子杯”赛事中实现突破，推动获奖项目入驻基地孵化。科研处要牵头推动师生科技成果转化，力争实现科技成果自主孵化转化零的突破。

5.强化宣传引导与部门协同。宣传统战部牵头负责全校创业氛围的整体营造，统筹线上线下渠道，在宿舍、食堂等公共区域持续推送创业政策、基金、大赛与典型事迹，提升政策覆盖面和师生知晓度。学工处、团委应组织主题团会、班会活动，协同营造浓厚创业氛围。创新创业中心重点负责孵化基地内部的文化建设与内容展示，强化基地育人功能和示范效应。各职能部门要主动协同、积极支持在孵创业项目在校园内的宣传推广与营销活动开展，切实形成“全员参与、全校支持”的创业生态。

6.做实资源链接与资金支持。招就处要牵头推动“校友创新创业公益基金”由“募捐式”向“投资式”转型，建立专业评估与投决机制，提升资金使用效能。各二级学院要主动链接校企、校友资源，推动项目与市场、资本有效对接。

7.高度重视迎检准备工作。省协调办近期将以“四不两直”方式开展督查，重点检查政策落地、机构运行、宣传覆盖等关键环节。各部门要严格对照本次会议部署和领导讲话要求，压实工作责任，细化任务清单，确保各项举措在11月15日前落实到位、形成闭环，以务实成效迎接省级督查。

四、会议要求

创新创业中心负责收集各成员单位意见与建议，并向学校主要领导汇报，涉及到上级政策瓶颈问题，及时与省协调办、省教育厅等职能部门联系。

各成员单位须于10月30日前将本次会议精神传达至本部门相关人员，并根据会议部署和《落实清单》要求，进一步完善本部门工作计划，细化工作举措，扎实推进各项任务，确保学校支持大学生创业工作取得实质性进展。

发： 各成员单位
报送： 校领导

                             支持大学生创业工作专班办公室

                              创新创业中心
                               2025年10月28日

附件：专班成员单位会议发言材料

一、宣统统战部

1、工作进展

（1）构建了全媒体宣传矩阵。依托官网、官微、校园电子屏、宣传栏等载体，发布了政策解读、工作动态、典型案例等信息120余条，阅读量超5万人次，覆盖学生8000余人次。

（2）挖掘校内优秀创业团队和个人案例，通过专题报道、事迹分享会等形式广泛宣传。对接校外主流媒体，获湖南卫视、红网等媒体深度报道推介创业成果，营造了浓厚氛围。

2、下一步工作计划

创新宣传形式载体。打造宣传品牌，制作政策解读短视频、创业典型访谈、创业指南等新媒体产品，利用直播、短视频等形式增强宣传吸引力，实现“创业政策进院系、进班级、进宿舍”，实现宣传全覆盖。

二、团委

1、工作进展

（1）召开了大学创业政策解读暨创业项目展示的主题团会。

（2）组织师生团队参加第十六届“挑战杯”湖南省课外学术作品竞赛，获得一等奖1项，二等奖2项，3等奖5项；学校获优秀组织奖；

（3）组织师生团队参加中国国际大学生创新大赛（2025）湖南省赛，获得一等奖1项，三等奖2项

（4）组织师生团队参加了湖南省“金种子杯”创新创业大赛。

2、下一步工作计划

（1）组织开展“第七届创新创业点子大赛”；

（2）组织好第二届“金种子杯”创新创业大赛校赛；

（3）协办好“电化产投杯”湘潭市2025年大学生创业成果大赛。

三、招生就业指导处

1、工作进展

截至2025年10月16日，我校2025届毕业生5123人，自主创业53人，创业比率1.03%，超过全省的平均创业率0.66%。充分发挥了就业创业青年驿站的功能，宣传创业和留潭创业，为大学生创业进行咨询、指导和服务，如口腔医学、医疗器械维护与管理、智能医疗装备技术等。通过官网的实习就业专栏、毕业生微信群、QQ群等进行创业政策和优秀典型宣传。充分发挥校友在大学生创业的辅助作用，邀请校友回湘进行演讲和沙龙等活动，介绍创业的成功经验。

2、存在的问题

创业率统计的学生中，创业质量不高，以家族企业和个体工商户为主。

3、下一步工作计划

一是通过2025年第一次实习检查和访企拓岗工作，对2026届毕业生创业情况进行调研。二是进一步利用现有平台向2026届毕业生宣传创业相关政策，并提供创业咨询服务。

四、教务处

1、工作进展

（1）2025年学校教师教学能力竞赛单列创新创业教育赛道；

（2）前期与创新创业中心进行了创业实践替换学分的讨论，确定了基本方向，基本路径，基本流程;

（3）明确了创业可休学、可灵活转专业、替代学分具有可行性。

2、后续需解决的问题

（1）对于替代学分、毕业设计的创业成果如何认定；

（2）对于创业实践替代毕业论文（设计），省教育厅目前缺乏指导文件；

（3）创业实践代替实习的实际操作中，实习手册该如何填写；

（4）创业实践替换学分的实际操作中，具体替换哪一些课程，学生毕业档案中的成绩单是否可以经得起检验；

（5）对于部分需参加临床实习才能考证的专业，该如何处理（例如护理专业）。

五、科研处

1、工作进展

（1）每年立项20项左右的学生科研项目（2025年立项18项，主持及参与学生数71人）。

（2）规定校级课题项目须有1名学生参与（2025年立项15项，参与学生数15人）。

（3）2025年3月邀请市知识产权保护中心吴文波副主任给师生作《专利申请实务》讲座。

2、下一步工作计划：拟与知识产权中心签署合作协议，并聘任中心专家担任学校创业导师，定期来校开展知识产权讲座和辅导。

六、学工处

工作进展：在班会上组织学习了大学生创业政策。在学生工作中发现护理学院有边创业边上学的学生，可以对该情况进行挖掘。

七、临床学院

1、工作进展

（1）根据《落实清单》支持大学生创业激励措施，上半年组织眼视光技术、口腔医学技术学生参加眼镜验光师和眼镜定配工、口腔修复体制作师职业技能等级证书考试，通过率比较高。正准备美容师考证点申请。

（2）组织严利老师、刘萍老师、张敏老师等专业老师申报创新创业项目；积极联系优秀校友、创办企业的家长等社会资源，通过他们给学生分享创业经验，为学生创业提供技术、资金的支持；定期召开了支持大学生创业专班会议，推动创新创业工作落地见效。

2、下一步工作计划：激发大学生创业内生动力，全面宣传省委、省政府支持大学生创业的坚定决心和举措、省教育厅出台的激发教师和学生积极性的“两直接、三优先”“六可以”政策、宣传好创业基金、宣传好大赛、宣传好创业典型，坚决消除“一问三不知”现象。

八、护理学院

1、工作进展：组织学院专班会议2次；绩效给予创新创业指导老师予以倾斜；专任教师参与创新创业指导的积极性有提高。

2、存在问题：学生和老师对创新创业工作的认识不够；教师教学任务重，护理专业在创业指导上受限，职称较高的专任教师参与意愿低；建议对典型创业案例加大宣传力度。

九、医技学院

1、工作进展：推动力健运动防护项目进一步孵化，与中医馆开展合作；

2、存在的问题：指导学生开展创业实践能否算教师实践锻炼经历；指导学生创业项目进行专业训练是否可以算实训课课时？

十、医管学院

1、工作进展：

召开工作专班会3次，明确党组织班子成员分工。利用主题班会面向师生开展创业政策解读，发放有关政策资料，覆盖23级、24级学生，累计1160人次。“边创业边实习”模式在读学生1人；组织学生参加学校创新创业大讲堂和相关培训，累计190人次；组织学生参加GYB创业培训，共2期（50人）。开展创业主题活动2场；创业竞赛获奖5项；获发明专利1项，使用新型专利2项。

组织近五年来线上线下创业成功的学生举办创业经验分享会，给全院学生讲述创业历程，创业中遇到的困难，要注意的问题等。

​2、下一步工作重点：

组织队伍、打磨作品积极参加大学生职业规划大赛、黄炎培创业规划大赛和学校第二届“金种子杯”大学生创业大赛。力争获得省赛的奖项。

十一、创新创业中心

1、工作进展

（1）专班统筹推进，强化机制保障。成立了校院两级创业工作专班，形成了“书记校长亲自抓、分管领导具体抓、部门统筹协调、院部具体落实”的一体化联动机制，确保学校创业工作协同高效、落实有力。

（2）完善制度体系，夯实工作依据。印发《支持大学生创业政策措施落实清单》，明确任务主体，配套制定课程建设、空间管理、导师发展等专项激励政策。将学生"六可以"激励措施纳入人才培养方案，采取分步实施策略稳步推进。目前已有11名实习学生通过创业实践替代或半替代实习环节，实现了创业政策的新探索。同时，积极推进专创融合课程建设，教研室已和4个二级学院沟通，各安排一门课程开展试点，目前正在进行2025级专创融合课程课程标准修订，计划在2025-2026学年第二学期开始实施。

（3）拓宽资源渠道，强化多元资金保障。构建了"校内专项+校友基金+政策配套"的多元化资金保障体系，设立校内专项资金40万元、校友创业基金12万元，争取市级配套资金10万元，为学生创业提供有力支持。

（4）拓展孵化载体，筑牢实践根基。建成"医创智汇空间"孵化基地，总面积2400余平米，已立项省级大学生创新创业孵化示范基地，市级众创空间和市级大学生创业孵化基地。累计孵化项目40个，在孵团队30个，注册实体17家。通过协调街道、市场监管部门，解决了校内注册营业执照障碍，实体注册更加便捷。目前基地已吸纳8名应届毕业生就业，为11名大三学生提供创业实习岗位。

（5）建强导师队伍，提升指导实效。整合校内外优质资源，组建由专业教师、行业专家、企业高管及创业校友构成的多元化导师团队，实施"项目+导师"结对机制。同时，按照省教育厅要求，积极向创新创业任课教师及全体学生推荐创业教育通识课程，丰富教学资源。

（6）构建五阶体系，贯通教育全程。构建"意识培养、理论赋能、实践锻炼、孵化加速、生态融入"五阶育人体系，将双创教育深度融入人才培养全过程。本学期重点从三个维度推动体系创新：

意识启蒙，前置渗透。将创业启蒙教育前置至招生与入学环节：招生阶段即组织在孵项目开展推广，设立政策宣传展位，精准触达考生与家长；新生入学教育中系统性融入创业启蒙，通过宣讲、展示、参观等方式，实现“教育从入学第一天抓起”。随后，迅速开展GYB创业培训，精准筛选240名有意向的学生进行深化引导，完成从普及教育到重点培育的关键衔接。

实践驱动，广育良种。10月14日成功举办了“青创嘉年华”集市活动，打造“企业供源—学生主理—专家指导”的零成本创业实战平台，吸引超400名学生深度参与。以此为契机，积极推进课程教学改革，将原16节线上课程优化为12节理论加4节实践相结合的新模式，积极组织学生参加青创集市、项目入孵等实践活动，促进知行深度融合，实现教学资源、实践平台与产业要素的有机对接与良性循环。

融合孵化，协同赋能。深化与湖南省医疗器械产业园合作，共同推进医疗器械大学生创新创业孵化基地建设，目前已形成初步建设方案。

2、存在的问题和困难

（1）政策落地尚未完全打通“最后一公里”。省教育厅推出的“两直接、三优先”“六可以”等核心政策尚未完全落地见效。尽管在"创业实践替代实习"方面进行了有益探索，但配套实施细则仍不完善。特别是在“创业经历折算学分”等关键政策上，缺乏具体的申报条件、认定流程、可折算学分标准等操作性规定，导致政策红利未能充分释放。

（2）资源保障瓶颈制约可持续发展。空间载体方面，校本部孵化空间承载率达100%，而河西校区基地因区位和设施问题利用率不足50%，形成"有空间难利用、想入驻无场地"的结构性矛盾。专业服务方面，财务、法律、知识产权等关键服务依赖临时安排，缺乏制度化供给渠道。项目质量方面，呈现"市场化运营能力低、技术成果转化率低、社会资本引入能力低"的三低特征，30个在孵项目中仅10个有稳定营收，研发类项目虽获专利但均未实现产品化，所有项目迄今未获外部股权投资。

（3）队伍建设与协同机制亟待加强。师资队伍建设方面，虽有87名校内导师，但长期活跃参与指导的不足20%，而且在绩效认定、职称评审等方面缺乏制度性认可。协同机制方面，校院两级工作专班在实际运行中仍存在缺位现象，相关部门在人力配置、资源投入和项目挖掘等方面主动性不足，尚未形成“全校一盘棋”的工作合力。“医脉相承工作室”等一批公益类在孵项目近一年来进展缓慢，团队不稳定、负责人频繁更换，创业意愿很淡薄。

（4）宣传引导体系尚未形成有效合力。创业宣传工作在专业性和政治性方面要求较高。目前学校主网站宣传形式较为单一，新媒体宣传矩阵建设滞后；宣传内容与学生实际需求结合不够紧密，尚未建立常态化宣传机制。

3、下一步工作计划

（1）全力打通政策落地"最后一公里"。协同教务处、人事处针对“两直接、三优先”“六可以”出台具体的操作办法，建议以眼视光、康复治疗技术专业为首批试点，请招就处牵头、教务处和创新创业中心配合，研究制定《创业实践替代专业实习认定办法》。

（2）聚力破解资源保障瓶颈。进一步优化校内孵化空间的功能布局，为新入驻项目做好充分准备；结合医疗器械大学生创新创业孵化基地建设，积极探索共建“飞地孵化器”的合作路径与运行机制。系统对接法律、财税、营销、策划等专业服务机构，推动建立统一采购机制，构建稳定、规范的专业服务资源库。积极拓展资源渠道，依托“四进”活动（进园区、进社区、进企业、进机关），组织创业项目开展市场检验，推动项目成果与市场需求精准对接，打通从创意到市场的转化通道。

（3）全面提升队伍建设与协同效能。优化导师队伍结构，于11月完成对87名校内导师的全面梳理与评估，实施“项目结对”机制并统一颁发聘书，明确职责要求。请各二级学院牵头，中心与招就处协同配合，于11月底前充分挖掘行业、企业、医院及校友资源，优化现有校外导师库，确保为每一个在孵项目（尤其是运营类项目）至少配备学业导师、创业导师及产业导师各一名。

（4）着力提升项目质量与孵化实效。持续打造青创嘉年华品牌，每学期举办2-3场大型创业活动，引进企业资源不少于10家。

（5）完善基地文化建设。在医创智汇空间设立创业导师风采墙，系统展示导师专业领域与创业成果。编制图文并茂的《创业服务指南》，以流程图等形式呈现创业关键信息。联合宣传部策划推出“创业故事汇”系列专题报道，展示师生创业典型案例。